当前，我国正处于矛盾冲突的多发期、凸显期，医疗纠纷是转型期社会矛盾在卫生系统的集中体现。造成医患关系紧张，既有政策、体制机制方面的原因，也有心理、理念认识方面的原因。其中很重要的一点是看病难、看病贵的问题还没有得到解决，这个问题在短时间内还无法迅速改变。另外，医学对疾病干预的有效程度是有限的，而且可以说很有限，但中国人有一种心理，潜意识认为只要找到好医生、好医院，用了好药，就好像什么病都能治。出现医疗纠纷，既有医院医护人员的因素，也有患者自身的因素；医疗纠纷的形成既有外部因素，也有内部内部因素。外部因素比如：一、在经济高速增长的同时，教育、医疗等社会公共产品投入不足，特别是优质的医疗、教育资源稀缺，群众感到“看病难、看病贵”；二、政府公信力透支，社会管制能力下降，导致“维稳怪圈”。“构建和谐社会”的理念，在具体执行中，脱离法制轨道，形成了“会哭的孩子有奶吃”的乱象；三、公民个体权利意识的觉醒；四、新闻舆论的导向作用。内部因素比如：一、部分医务人员法律意识淡漠，不注重自我保护。二、部分医务人员责任心不强，缺乏基本职业精神。三、部分医务人员技术基础差，屡屡违反诊疗常规。四、部分医务人员缺乏与患者沟通的能力和耐心。五、一段时期以来，有些医院也确实存在以药养医、乱收红包或个别医生职业道德滑坡等现象。