公正廉洁执法，维护社会正义，是人民法院工作的生命线。法院是社会正义的最后一道防线，而法官则就是这道防线的守门人，是社会正义的最高守护神。在当前纷繁复杂的社会形势下，人情、关系的干扰无处不在，金钱、物欲的诱惑日渐增多，腐蚀与反腐蚀斗争更趋激烈。如何做到拒腐防变，始终保持清正廉洁，对每一个法官都是严峻的考验。人民法院担负着匡扶正义的神圣责任，法院的审判活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点。因此，为了进一步提高法官的执法水平，就要进一步加强干警的执法培训教育，在提高法官的审判能力上狠下功夫。近年来，洛阳高新开发区法院在深化党风廉政教育、公正廉洁执法上重点抓了以下工作，取得了较好的效果。

    一、强化廉政专题学习，把公正廉洁教育制度化。几年来，高新区法院形成了每年新春过后，开展为期三天的廉政专题强化教育学习制度，院长、副院长和党组其他成员都分别上台授课，结合当前热点问题和廉洁执法中通报的反面教材案例，教育全院干警时刻绷紧廉洁执法这根弦。与此同时，全院干警“周五”进行政治学习已经作为一项制度实行。每逢学习日分别采取上党课、组织法官先进事迹报告会、组织观看党风廉政建设电教片、组织对反面典型进行剖析、开办法官职业道德专题讲座、警句上墙等多种形式，坚持正面教育的同时，也注重反面警示教育，使干警查原因，找教训，得到警示。通过近年来的不断学习，全院干警的廉政意识、责任意识、创先意识进一步增强，法官们自觉运用司法为民判断形势、研究问题、谋划工作、科学决策的能力有了明显提高，促进了全院各项审判工作的发展。

    二、签订《廉政目标责任书》，建立干警廉政档案。每年年初，院长与副院长、党组成员、各部门负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》，实行一岗双责已成为多年来全院遵守的一项制度。《责任书》的签订，增强了领导干部的责任感，要落实好分管的工作，注重加强对人的管理教育。每位党员干警与区党工委签订党员廉政《承诺书》，并建立全院干警廉政档案，实行一人一卷、互不交叉，动态管理，存取方便，较好地实现了电子档案和纸质档案相结合、微机管理和书面材料管理双存档的廉政档案管理方式。监察室还负责对已制定的制度进行跟踪了解，不断研究新情况、新问题，对在工作中出现的不适合党风廉政建设的有关制度进行补充完善，使各项制度紧贴法院的工作实际。如在规范执行“法官不得有的十三种行为”、“八个不准”等规章制度的同时，及时将最高人民法院“五个严禁”、省高院的“十条禁令”印成卡片发到每位干警手中，并将内容在法院大门显示屏上滚动播出 利用电子显示屏滚动播出名人名言、法谚法语，时刻警醒干警，让干警牢记在心中，落实在行动上。

    三、聘请廉政监督员，定期实行法院开放日，认真落实洛阳高新开发区法院廉政监督。洛阳高新开发区法院先后聘请15名司法廉政监督员，并请他们每半年到院进行一次座谈，为全院审判工作、队伍建设、党风廉政建设等提出意见和建议。他们当中既有人大、政协的同志，也有新闻媒体及社会各界的代表，此举增强了外部对法院审判、执行、廉政工作的监督力度。同时，定期实行开访日，邀请人大代表、政协委员和辖区群众到院旁听案件审判，提高了法院审判工作的透明度，增强了人大代表、政协委员对法院工作的了解，主动接受社会各界和人民群众的监督。对人大督办的案件，及时转交相关庭室进行办理，主动向人大和政协汇报法院工作动态，让代表、委员们充分了解法院的工作情况，听取他们对法院工作的意见和建议，使法院的日常工作置于人大和政协的监督之下。与此同时，积极与报刊、电台、电视台等新闻媒体主动联系，及时向社会通报法院的工作动态，宣传法院工作，对涉及法院的司法为民服务内容、审判、执行程序、审判、执行时限等相关具体事项，以洛阳高新区法院网站及其他形式向社会和公众公布，把法院各项审判执行工作和司法为民服务工作置于社会和公众的监督之下，使群众和社会各界及时知晓有关监督内容，自觉接受社会公众监督，树立了法院廉洁奉公的良好形象。

    四、加强案件流程管理，每月通报评查案件。加强审判流程管理，杜绝超审限和超期执行案件。院里制定了《审判流程管理办法》、《执行案件流程管理办法》，依托计算机局域网，利用案件流程管理信息系统，对案件进行全程监控、动态管理，杜绝超审限、超期执行案件的发生。制定《案件质量评查办法》对所有审判、执行结案的案件进行质量评查，对有瑕疵的案件责令限期整改，对发现存在严重质量问题的案件，确需启动再审程序的，及时启动再审，并在全院发出通报，从而促进了案件质量的进一步提高。对发还改判案件，首先要求案件的主审法官进行自查，写出自查报告。然后由审判监督庭对自查报告及所涉案件进行认真评查，并将评查结果报院党组进行定性。有效地提升了案件审判和执行的质量。同时，大力加强执行工作的监督，全面推行执行公开。公开执行案件流程情况，纳入全国执行信息网络管理。公开查封扣押、评估拍卖、财产分配等重大事项的过程和结果，公开执行法律文书，公开被执行人名单，公开执行听证程序；进一步规范执行行为，严格执行上级法院执行管理制度。规范评估、拍卖，对外委托统一归口管理。规范执行款物管理，设立案款专用账户，严格财务管理手续。实行执行实施权与执行裁决权相分离的制度，在执行机构内部另行组织合议庭，对需要裁决的执行事项进行审查处理；加大执行督办力度，建立执行救助基金制度，规范自由裁量权的行使，让干警清楚地知道每一项工作、每一个环节的具体要求，确保在各项执法活动中，各个执法环节上都有法可依、有章可循，全面提升办案质量，确保公正廉洁执法。

    五、警言上墙，建立“四不为” 反腐机制，利用重大节日庆典，强化反腐倡廉工作。在元旦、春节、“五一”、国庆节等重大节日前夕，及时向各部门下发通知，明确节日期间必须遵守的廉政规定，增强了广大干警在节日期间遵守廉政规定的自觉性。在放假期间，院党组轮流值班对各部门遵守廉政规定情况进行检查，有效地预防了“节日病”问题的发生。将“五个严禁”的内容制成宣传版面悬挂于法院大厅，并要求全体干警人人会背，对熟记情况由监察室进行检查。设置意见箱、公布举报电话，保障举报渠道畅通，对违反“五个严禁”的现象明察暗访，及时进行通报。同时开展书法、摄影、歌咏、演讲、文体活动等比赛，组织干警开展公正廉洁执法文化建设大讨论，树立“秉公、自律、敬业、进取”的八字法院精神，作为全体干警共同的理想信念和价值追求，并把这种精神落实到公正司法的具体行动中。通过对重点部位、重点人员的廉政教育，加强了对重大事项的预防，实行审执分离、立审分离，使法院的各项案件审判等活动都在严密的制度下进行。

    六、裁判文书上网，廉政监督卡随案，案件定期回访。大力推进“阳光执法”，除法律规定不能公开的事项外，法院审判的判决书实行上网，公开结果和依据、程序、流程，接受公众监督，杜绝裁判不公。定期与辖区内市区重点企业负责人进行座谈，积极开展“服务企业”活动，倾听群众诉求，听取对法院工作的意见建议，帮助企业解决法律难题，依法帮助我区重点企业健康发展。我们还建立了人民陪审员库，并进行集体宣誓，扩大了司法的民主化，着力增强审判工作的公开透明度,以公开促公正，以司法公开促公信力提升。

    七、大力开展公正廉洁执法宣传，营造公正廉洁执法工作氛围。通过下农村、下社区活动为群众发放法律宣传资料，为群众现场解答法律问题，并宣传政法机关公正廉洁执法的典型事例和先进事迹，通过活动的开展，动员广大群众积极参与，增进人民群众对法院审判工作的了解，进一步扩大深入推进公正廉洁执法活动的社会影响力。